ASILE

Guantánamo: deux conseillères fédérales s'affrontent en coulisses

Le Conseil fédéral se dit disposé à accueillir des ex-détenus de Guantánamo. En fait rien n'est joué: Micheline Calmy-Rey et Eveline Widmer-Schlumpf sont à couteaux tirés sur ce sujet

Julian Pidoux et Ludovic Rocchi - le 31 janvier 2009, 22h12
Le Matin Dimanche

32 commentaires

L'accueil en Suisse d'ex-détenus de Guantánamo n'est pas seulement un casse-tête juridique. C'est d'abord une question éminemment politique qui voit s'affronter durement deux conseillères fédérales. L'enquête du «Matin Dimanche» menée dans l'entourage du gouvernement confirme que Micheline Calmy-Rey et Eveline Widmer-Schlumpf ne sont pas du tout d'accord sur ce dossier et qu'elles manoeuvrent chacune pour imposer leur point de vue.

La ministre des Affaires étrangères le fait de manière offensive et ouverte, multipliant les interviews pour défendre la «cohérence» du Conseil fédéral qui, le 21 janvier dernier, a annoncé sa soudaine disponibilité à accueillir des réfugiés de Guantánamo. Minorisée, la ministre de Justice et Police rumine sa colère et agit en coulisses pour faire capoter le projet.

Petit retour en arrière. Avant l'arrivée d'Obama au pouvoir, tout le monde était d'accord au Conseil fédéral pour ne pas tendre la main aux Etats-Unis de Bush. Une première demande d'asile de trois ex-détenus de Guantánamo a d'ailleurs été refusée en novembre par Berne. Puis tout s'est accéléré au début de cette année.

Une opportunité à ne pas rater
Micheline Calmy-Rey a vu une opportunité de profiler la Suisse en étant la première à tendre la main à Obama dans sa volonté d'en finir avec Guantánamo. Elle a proposé de remettre la question à l'ordre du jour du Conseil fédéral. Sa collègue Eveline Widmer-Schlumpf, logiquement maîtresse du dossier de l'asile, a refusé de participer à la manoeuvre.

Pas de quoi décourager la ministre des Affaires étrangères. Elle a soumis trois variantes au gouvernement: faire de la Suisse le premier pays à annoncer sa disponibilité à Obama; attendre de voir ce que fait l'Union européenne; ou, enfin, geler tout le dossier pour un moment.

C'est la variante la plus offensive qui a convaincu une majorité du Conseil fédéral, au grand dam d'Eveline Widmer-Schlumpf qui aurait à tout le moins voulu attendre un plan européen. Micheline Calmy-Rey avait un atout majeur dans sa manche: ce geste contribuerait à apaiser les tensions fiscales et la curée contre UBS aux Etats-Unis. De quoi obtenir sans trop de peine le soutien de la ministre de l'Economie Doris Leuthard et des radicaux Merz et Couchepin.

Sentant le coup venir, Eveline Widmer-Schlumpf a préparé la riposte par le biais des cantons et de leur Conférence des directeurs de Justice et Police. Sans attendre que le Conseil fédéral se penche sur la question, Eveline Widmer-Schlumpf a informé la conférence du projet. Selon une source cantonale, «la conseillère fédérale n'a pas caché son opposition au projet».

La manoeuvre a réussi, puisque depuis le week-end dernier, les responsables cantonaux multiplient les interventions pour dire leur opposition au projet. Notre sondage auprès des chefs romands de Justice et Police montre tout de même une certaine ouverture, surtout auprès des élus socialistes. (lire ci-dessous)

Eveline Widmer-Schlumpf, elle, laisse faire les cantons et attend sa revanche, lorsque le Conseil fédéral devra prendre une décision concrète sur quel détenu accueillir et sur quelles bases juridiques. Mais elle refuse d'expliquer son point de vue publiquement: «Mme Calmy-Rey s'est déjà exprimée, c'est suffisant!», fait savoir sa porte-parole, Brigitte Hauser-Süess. Et quid des questions pratiques et juridiques qui se posent? «Aucune information ne sera donnée jusqu'à ce que le Conseil fédéral puisse traiter une nouvelle fois cet objet», insiste le Département fédéral de justice et police.

Soutenue par l'UDC

Sur ce dossier, Eveline Widmer-Schlumpf pourra compter sur l'appui de son ex-parti, comme le confirme le conseiller national UDC Hans Fehr: «Elle ne maîtrise pas la conduite du dossier de l'asile, mais sur Guantánamo, nous sommes vraiment d'accord avec elle: la Suisse ne doit pas s'en mêler!». Cela suffira-t-il à faire gagner la gardienne de l'asile contre la défenderesse des droits humains? La voix des cantons sera déterminante. En cette fin de semaine à Berne, les départements des deux conseillères fédérales s'accusaient d'ailleurs mutuellement d'«intoxiquer» les cantons qui les assaillent de questions...

Ces cantons romands ouverts à l'accueil d'ex-prisonniers

En déclarant qu'il était disposé à accueillir d'ex-détenus de la prison de Guantánamo, Erwin Jutzet a vécu quelques moments de solitude en début de semaine. Le conseiller d'Etat fribourgeois en charge de la Sécurité et de la Justice est pourtant bien moins seul qu'il n'y paraît. Plusieurs de ses homologues romands affichent la même ouverture d'esprit.

Voilà qui contraste avec le scepticisme manifesté par le magistrat vaudois Philippe Leuba et la Saint-Galloise Karin Keller-Sutter, présidente de la Conférence des directeurs de Justice et police. Cette dernière ne comprend pas «pourquoi la Suisse devrait accepter des personnes que les Etats-Unis jugent trop dangereuses pour rester sur leur propre territoire».

Des considérations sécuritaires que Jean Studer ne conteste pas, mais qui «ne devraient pas fermer la porte à toute discussion sur le sujet». Le conseiller d'Etat neuchâtelois à la tête de la Justice, de la Sécurité et des Finances estime ainsi, à titre personnel, que «la Suisse doit contribuer à la fermeture de Guantánamo». Le magistrat insiste toutefois sur la «nécessité d'un appui soutenu de la Confédération et d'une collaboration intercantonale», si d'anciens prisonniers venaient à être acceptés par son canton.

Jean Studer évoque également le traitement au cas par cas des dossiers, afin «de déterminer exactement le passé de chacun des ex-prisonniers que la Suisse recevrait et éviter ce qui s'est produit au Yémen». Un Saoudien libéré fin 2007 y est devenu numéro 2 d'Al-Qaida.

Ces précautions, le conseiller d'Etat jurassien Charles Juillard les évoque aussi largement, tout en déclarant qu'«en cas d'accueil par la Suisse, le Jura assumerait la tâche qui lui serait attribuée». Et de poursuivre: «Il faudrait alors que le Conseil fédéral donne aux cantons concernés les moyens d'assurer la sécurité de ces personnes et celle des citoyens.»

Le «Matin Dimanche» aurait aussi souhaité connaître les positions des conseillers d'Etat genevois Laurent Moutinot et de son homologue valaisan Jean-René Fournier. Le premier a fait savoir qu'il refusait de s'exprimer, quant au second il est resté injoignable.

 

32 commentaires

Vos réactions

comme suspecté, MCR fait barde la question des prisonniers de G avec d'autres sujets brûlants. C'est du donnant-donnant avec la nouvelle administration US. On admire Mme W-S dans son approche: d'abord soulever un mouvement de mécontentement de la part de ceux qui peuvent faire changer les choses et mettre la pression. Un nouveau défi pour Mme W-S, la CR qui brigue la 1ère place de taux d'approbation à sa consoeur.

31.01.2009 - 23:56 par Nathan Yahoo

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Quel courage de certain hommes politique Moutinot refuse de s’exprimer quel faux cul !!!!!!

01.02.2009 - 06:06 par kaolacbeach

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Je comprend pas l'oppsition de certain Suisses à accueillir ces héros.

01.02.2009 - 06:25 par karim

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UBS contre Guantanamo, ça on le savait. Je suis assez choqué qu'une socialiste puisse faire des "affaires" comme ça. Pauvre Levrat, il ne doit pas porter la culotte au PS. UBS contre risques d'attentats en Suisse. Micheline, est-ce que notre population a moins de valeur que cette banque ? Il s'agit maintenant d'une question nationale sur laquelle le peuple doit voter et ce n'est pas au CF de prendre la décision. Eveline, fout-lui une baffe, stp.

01.02.2009 - 07:30 par SB

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Au nom de quoi la Suisse se mêle-t-elle de ce genre d'affaire ? Devient-elle la poubelle d'une gamme de société mondiale en difficulté ? Terre d'accueil j'en conviens et je trouve normal. A Fribourg c'est pour faire plaisir à Obama et faire un geste. Combien va coûter ce geste ou ces gestes. Cela devient un grand honneur que d'être gentil mais pas idiot.

01.02.2009 - 08:18 par justifié

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Franchement, la Suisse est montre du doigt par l'Allemagne, problemes avec la Lybie, UBS a la derive, les primes maladie que M. Couchepin a dit vouloir metriser vont s'emvoler, on a plus d'argent pour l'AI, franchement acceuillir des extremistes je suis contre a 100% et d'accord avec Mademe WSCH. Madame Calmy REY qui met un voile pour aller en IRAN franchement quand est ce que la Suisse va se faire respecter?

01.02.2009 - 08:30 par grafite

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Les américains ont ramassé n'importe qui pour les enfermer à Guantanamo, peut-être que ceux-ci n'avaient rien fait de mal. Mais une chose est sur, on ne peut pas être stable psychologiquement quand on sort d'un camp de torture donc ces types sont dangereux.

01.02.2009 - 09:25 par bmex

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Vous ne comprene pas que ces gens sont une chance pour la Suisse. C'est pour la Suisse un exemple de morale. Vous ne voulez pas les recevoire parceque vous etes victim de la propagande americaine.

01.02.2009 - 09:39 par karim

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@karim : Victime de la propagande américaine alors que c'est eux qui nous les proposent ???? Contradiction. Nous n'avons pas besoin de leçon de morale car nous n'avons rien à nous reprocher. Et je ne suis pas d'accord d'accueillir ces gens, car s'ils sont des héros à vos yeux, cela prouve qu'ils sont dangereux !!!

01.02.2009 - 09:56 par Non aux bilatérales

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On est pas obligé à nouveau d'accepter n'importe qui et n'importe quoi.

01.02.2009 - 10:00 par Köbu

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Recevoir les prisonniers de Guantánamo pour faire baisser la pression sur l'UBS aux USA, voilà le marché sordide proposé par Mme Calmy-Rey, Mme Widmer-Schlumpf elle, a compris qu'en mettant le doigt dans cet engrenage, un jour le piège se referme et on en ressort plus. Contrairement à l'intox de Berne, le plan de sauvetage de l'UBS n'a qu'un but: Protéger les fortunes des multimillionnaires. Quant aux petits clients, qu'ils apprennent à se débrouiller...

01.02.2009 - 10:05 par sbu

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ils ne sont pas plus dangereux que les Américains ou les Israéliens.Il ne faut pas oublier qu'il y a parmi eux des mineurs qui n'ont rien à se reprocher.Il ne faut pas oublier que nous, on a ouvert nos aéroports et mis des bases pour les ricains afin de torturer beaucoup d'innocents. Mais c'est toujours 2 poids 2 mesures.

01.02.2009 - 10:05 par Nath99

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Où se situe la collégialité à ce niveau. On devrait toujours faire comme MCR.Mais encore une fois qu'elle laisse sa place si elle veut en faire une dictature.Je suis absolument contre ce geste.Les USA ont provoqué ce problème, à eux de le résoudre.

01.02.2009 - 10:07 par maggy

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Mais bien sur et pourquoi ne pas proposer l'asile politique a Ben Laden non mais ça va pas la tête..Si se sont des "héros" pour certains ben l'Iran se fera une joie de les accueillirs alors bon voyage et bonjours chez vous...

01.02.2009 - 10:08 par fatigue

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à part un peu de bienveillance à l'encontre d'ubs(et c'est loin d'être certain), qu'y gagne-t-on ? des terroristes qui s'activeront depuis chez nous...(pas tous, d'accord...) la sympathie d'obama...et pis..je vois pas ! puisque le gros différent fiscal est déjà bouclé à notre dértriment..

01.02.2009 - 10:11 par Dr Bazooka

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Non aux bilaterles, meme si vous n'avez rien a vous reproche, vous pouvez vous grandir sur la voie de la morale en recevant ces heros. Ils ne sont pas un danger et seront un exampl pour la population suisse.

01.02.2009 - 10:12 par karim

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Dire que les cantons romands sont d'accord. C'est un véritable scandale. Il faudrait déjà demander leur avis aux gens de ces cantons. L'accord ne vient que de certains politiques qui veulent se faire de la pub.Ces messieurs devraient accueillir ces prisonniers dans leur résidence privée et les prendre en charge eux-mêmes.

01.02.2009 - 10:13 par maggy

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Mais à ce jour aucun acte n'a été prouvé contre eux, ils n'ont pas eu droit à des avocats, ni aucun traitement humain, le pire c'est avec la pression des ricains ils risquent gros dans leur pays d'origines.C'est déjà arrivé avec d'autres qui ont étés libérés.

01.02.2009 - 10:13 par Nath99

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Depuis quelques mois, Toute l'énergie de la politique suisse est brûlée dans le sauvetage du mamouth privé qu'est l'UBS; D'abord 60 milliards d'urgence; ensuite la tentative de sortir la banque des griffes du fisc américain, C'est peine perdue, avec Obama et la profonde crise, les noms des fraudeurs devront être livrés; Quand à ceux qui sont favorables à l'acceuil des prisonniers de Guantànamo, c'est le contribuable qui paiera la note "d'hébergement". Quelle générosité !!

01.02.2009 - 10:22 par sbu

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sbu, si on avait rien fait pour sauver l'ubs la Suisse serait comme l'islande! On doit féliciter notre conseil fédéral d'avoir pris des mesures.

01.02.2009 - 11:04 par bmex

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Je pense que Mme Evelyne Widmer-Schumpf a raison.C'est tout de même aux USA à régler leurs problèmes.Je suis d'accord avec vous . Rien d'étonnant de la part de Mme C. Rey On a déjà assisté à plusieurs de ces comportements et de ces décisions déplacés pour notre pays la Suisse. Et même sans tenir compte de la collégialité et des citoyens.

01.02.2009 - 11:55 par Jade

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meuh non, c'est la concordance, tout le monde nous ont cassés les pieds pendants de mois avec et bien nous l'avons! C'est bien se qu l'on voullait, alors ou est le problème? A noter que ni Blocher, ni l'UDC y sont pour quelque chose!

01.02.2009 - 12:14 par Ah bon

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Madame Widmer-Schumpf a raison.

01.02.2009 - 12:37 par marmotte

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Micheline Calmy-Rey est vraiment quelqu'un de nefaste et de nuisible pour notre pays, il est grand temps qu'elle se casse.

01.02.2009 - 12:48 par joheen

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Intelligente stratégie de madame Calmy-Rey. En accueillant quelques ex-détenus de Gantanamo, elle rendra un fier service au nouveau Président Obama pas à nous retourner l'ascenseur. Cette façon d'entamer une nouvelle collaboration avec la première puissance mondiale est intelligemment pensée du point de vue diplomatique. Dommage que Madame Widmer-Schlumpf qui n'a pas la carrure d'une conseillère fédérale, n'a rien compris.

01.02.2009 - 13:41 par Patriote Suisse

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mme WS a raison ça devient une vraie dictature avec mme CR .Elle ferait mieux de s'occuper des gens du pays au lieu de toujours s'occuper de ce qui ne la regarde pas et commencer pas aller chez le coiffeur

01.02.2009 - 14:55 par picolo

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Merci picolo. Mme CR a tendu la main au président iranien qui prêche la destruction d'Israël et de l'Occident, et veut maintenant accueillir les "héros" du réseau Al Quaïda responsables des milliers de morts en septrembre 2001. Qui se ressemble s'assemble. MCR, sachez qu'une majorité du peuple n'est pas avec vous.

01.02.2009 - 15:05 par shine10

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C'est encore le contribuables suisse qui va payer!

01.02.2009 - 17:06 par flavio54

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À-propos, à chaque guerres les amérloques ont fait de juteux bénéfices, c'est à eux maintenant de passer à la caisse! Calmy ma grande, y serait enfin temps de faire de l'humanitaire en Suisse, avec les pauvres suisses qui sont dans le caca, c'est bien sûr moins exotique et moins médiatique, mais ça serait enfin un peu responsable! Il est très intéressant de voir l'attitude des politiciens islandais, qui ont foutu le pays dans la panade, pas cons, ils démissionnent!

01.02.2009 - 17:46 par flavio54

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Pas pu prouver leur culpabilité, mais non plus leur innocence (TAQUIYYA= double langage pour induire en erreur aux infidèles): des bombes de retardement!. Supposons qu'on les accorde l'asile il y aura le regroupement familial avec éventualité de plusieurs femmes et plusieurs dizaines d'enfants et la suite.

01.02.2009 - 18:35 par j5

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C'est facile de fermer Gouantanamo. Aucun pays ne se presse au portillon pour recevoir ces gens. Alors pourquoi la Suisse devrait-elle faire exemple.

01.02.2009 - 21:47 par Vogue

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Si j'ai bien compris la Suisse accueillerait quelques détenus (pourquoi seulement quelques?) et cela dans un but purement politique ? J'imagine que différentes nationalités cohabitent ensemble dans cette prison. La Suisse va t'elle choisir d'acceuillir certains détenus selon le critère politique qui lui convient? Imaginez un libyens à Guantàmano....La Suisse désire participer sans vraiment se mouiller ! ...absurde !

03.02.2009 - 12:35 par TiteSouris

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