La progression des femmes dans les parlements a ralenti l'an dernier, s'est inquiétée ce jeudi 5 mars à Genève l'Union interparlementaire (UIP).

Après une hausse de 1,5% en 2013, la progression n'a été que de 0,3% en 2014, selon le rapport annuel de l'organisation.

«Les progrès sont trop lents. La quasi-stagnation constatée l'an dernier est préoccupante. Nous espérons que cela ne marquera pas une nouvelle tendance», a affirmé la directrice des programmes de l'UIP Kareen Jabre. La progression de femmes dans les parlements a passé de 21,8% à 22,1% en un an.

La hausse de 0,3% seulement est liée à un recul de la présence des femmes à la suite de plusieurs élections en 2014, notamment en Thaïlande, à Maurice, en Ouzbékistan, au Costa Rica, en Bulgarie, Lettonie, Afrique du Sud, Nouvelle-Zélande, Indonésie, Maldives, Libye et même en Suède (-2%). La présence des femmes a par contre fait un bond en avant en Bolivie.

La Suisse est en 34e position, avec 30,5% de femmes au Conseil national, 19,6% au Conseil des Etats. Les dix meilleurs élèves sont le Rwanda (63,8%), la Bolivie (53,1%), Andorre (50%), Cuba (48,9%), les Seychelles (43,8%), la Suède (43,6%), le Sénégal (42,7%), la Finlande (42,5%), l'Equateur (41,6%) et l'Afrique du Sud (41,5%).

Cinq pays ont zéro femme parlementaire: la Micronésie, Palau, Tonga, Vanuatu et le Qatar. A l'occasion de l'anniversaire de la conférence mondiale de Pékin sur les femmes en 1995, l'UIP a également fait une analyse sur 20 ans.

La proportion des femmes parlementaires a presque doublé, de 11,3 à 22,1%. le nombre de chambres où les femmes occupent plus de 30% des sièges est passé de cinq à 42, celles où elles occupent plus de 40% de une à 13.

En 20 ans, la Suisse a fait des progrès avec une hausse de 9,5% de la présence des femmes au Conseil national, de 21% à 30,5%. Toutefois, sa progression est plus faible que celle d'autres pays. Elle apparaît au 90e rang dans la liste des augmentations de la présence des femmes parlementaires.

Les progrès ont été les plus importants dans la région des Amériques, où les femmes parlementaires ont passé de 12,7% en 1995 à 26,4% aujourd'hui. Le continent américain affiche désormais la plus forte moyenne régionale.

L'Europe est la deuxième région où les plus grands progrès ont été réalisés en 20 ans, de 13,2% à 25%. Le seul pays d'Europe à compter moins de femmes parlementaires en 2015 par rapport à 1995 est la Hongrie, avec un recul de 1,3 point.

Troisième région, l'Afrique a connu une forte progression, de 9,8% à 22%. Les progrès ont par contre été décevants en Asie, au 4e rang: la proportion des femmes dans les parlements n'y a passé que de 13,2% à 18,5% en 20 ans.

La région arabe reste en retard, avec une proportion de 16,1% de femmes parlementaires, juste devant le Pacifique, qui affiche la proportion de femmes au Parlement la plus faible au monde: 15,7%.

«Les progrès ne sont pas acquis. Une réelle volonté politique est nécessaire si l'on veut remédier au déficit de femmes en politique», a commenté le secrétaire général de l'UIP Martin Chungong. La pratique des quotas a beaucoup aidé, mais il faut investir dans d'autres moyens d'accroître la participation des femmes, a indiqué Kareen Jabre.